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蒲教黨〔2022〕28號
中共蒲城縣教育局黨組
關(guān)于印發(fā)《蒲城縣教育系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部任用考核管理暫行辦法(試行)》的通知
各基層黨組織:
《蒲城縣教育系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部任用考核管理暫行辦法(試行)》已經(jīng)局黨組研究同意,現(xiàn)印發(fā)你們,請遵照執(zhí)行。
中共蒲城縣教育局黨組
2022年9月23日
蒲城縣教育系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部任用考核管理
暫行辦法(試行)
第一章 總則
第一條 為進(jìn)一步深化教育人事制度改革,加強(qiáng)教育系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍建設(shè),強(qiáng)化激勵(lì)競爭機(jī)制,不斷提高辦學(xué)質(zhì)量和管理水平,根據(jù)中組部教育部《關(guān)于中小學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)人員管理暫行辦法》和教育部、財(cái)政部、人力資源和社會保障部《關(guān)于推進(jìn)縣(區(qū))域內(nèi)義務(wù)教育學(xué)校校長教師交流輪崗的意見》及有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于局機(jī)關(guān)、綜合單位及全縣公辦中小學(xué)校、幼兒園[下稱校(園)]領(lǐng)導(dǎo)干部(科級干部除外)。
第三條 堅(jiān)持黨管干部、黨管人才;堅(jiān)持德才兼?zhèn)、以德為先;?jiān)持依法依規(guī)、從嚴(yán)管理,堅(jiān)持鼓勵(lì)激勵(lì)、能上能下、約束懲戒相結(jié)合,注意體現(xiàn)中小學(xué)教育的基礎(chǔ)性、辦學(xué)的公益性、育人的長效性、崗位的專業(yè)性等特點(diǎn),公平公正地對待、評價(jià)和使用領(lǐng)導(dǎo)干部,充分調(diào)動領(lǐng)導(dǎo)干部的積極性、主動性、創(chuàng)造性。
第四條 教育局黨組負(fù)責(zé)縣直校(園)領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用和管理;中心校下轄教學(xué)點(diǎn)、幼兒園領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用由中心校充分征求教師意見,按程序報(bào)局黨組審核批復(fù)后予以任用。
第二章 任職條件和資格
第五條 教育系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當(dāng)具備下列基本條件:
(一)思想政治素質(zhì)和品德良好,能正確貫徹黨的路線、方針和政策,堅(jiān)持社會主義辦學(xué)方向。
(二)熱愛教育事業(yè),具有改革創(chuàng)新精神。
(三)具有履行職責(zé)所需的專業(yè)知識和較強(qiáng)的組織管理能力。
(四)遵紀(jì)守法,廉潔自律,具有團(tuán)結(jié)協(xié)作精神,作風(fēng)民主。
(五)一般應(yīng)當(dāng)具有大學(xué)?埔陨衔幕潭,具有相應(yīng)的教師資格和專業(yè)技術(shù)職務(wù),有教育教學(xué)工作經(jīng)歷,有正常履行職責(zé)的身體條件。
(六)符合有關(guān)法律法規(guī)和教育部門規(guī)定的其他任職資格。
第六條 工作業(yè)績特別突出,受到市級以上教育行政部門通報(bào)表彰的,可適當(dāng)放寬任職條件和資格。
第三章 崗位和內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)設(shè)置
第七條 設(shè)置原則。校(園)崗位和內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)設(shè)置堅(jiān)持保障教育教學(xué)工作發(fā)展需要,堅(jiān)持精簡高效、因校制宜、符合實(shí)際。
第八條 設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)。局機(jī)關(guān)、綜合單位按照縣機(jī)構(gòu)編制委員會批復(fù)文件執(zhí)行;鶎有#▓@)根據(jù)類別、規(guī)模、學(xué)段,合理設(shè)置領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)和內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu),確保教育教學(xué)和管理工作有效開展。原則上設(shè)校(園)長1人、副校(園)長1-4人。群團(tuán)組織負(fù)責(zé)人由局黨組提出選用意見,按照相關(guān)規(guī)定程序辦理。內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)設(shè)置堅(jiān)持從嚴(yán)控制,一般設(shè)黨(政)務(wù)辦公室、教導(dǎo)(保教)處、政教處、總務(wù)處、信息中心等,確因工作需要增設(shè)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)的,須經(jīng)局黨組同意后方可設(shè)立。
校(園)黨組織書記、校(園)長需分設(shè)的或書記、校長由一人擔(dān)任的及需設(shè)立專職副書記的按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第四章 選拔任用
第九條 教育局黨組根據(jù)工作需要和領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)實(shí)際提出選拔任用工作啟動意見,在征求意見建議、綜合研判、充分醞釀的基礎(chǔ)上形成工作方案,并按照民主推薦、組織考核、集體研究、出文任命等有關(guān)程序和要求組織實(shí)施。
第五章 任期和交流輪崗
第十條 校(園)領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)行任期制。校(園)長任職滿三年,副校級干部和中層干部任職滿六年,一般應(yīng)當(dāng)交流使用。因工作特殊需要的可以適當(dāng)延長任職時(shí)間。
第十一條 教育系統(tǒng)校(園)領(lǐng)導(dǎo)干部一般應(yīng)當(dāng)實(shí)行任期目標(biāo)責(zé)任制。
領(lǐng)導(dǎo)班子的任期目標(biāo),應(yīng)當(dāng)貫徹黨和國家對基礎(chǔ)教育改革發(fā)展的要求,體現(xiàn)學(xué)校辦學(xué)規(guī)劃、課程建設(shè)、教學(xué)質(zhì)量、德育建設(shè)、教師隊(duì)伍、管理創(chuàng)新、安全穩(wěn)定和黨的建設(shè)等內(nèi)容,注重打基礎(chǔ)、利長遠(yuǎn)、求實(shí)效,具體內(nèi)容應(yīng)當(dāng)充分聽取學(xué)校教職工(代表)大會、學(xué)生家長等方面意見根據(jù)學(xué)校實(shí)際確定。
領(lǐng)導(dǎo)人員的任期目標(biāo),根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)班子任期目標(biāo)和崗位職責(zé)確定。
第十二條 交流輪崗
(一)交流對象:領(lǐng)導(dǎo)干部交流是指局機(jī)關(guān)、綜合單位、縣直校(園)中層以上相關(guān)人員從一個(gè)崗位交流到另一個(gè)崗位;或從一個(gè)單位(學(xué)校)流動到另一個(gè)單位(學(xué)校)。原則上每年交流比例不低于符合交流條件干部的30%。
(二)交流輪崗條件:機(jī)關(guān)副股級以上、高職中中層以上、綜合單位副職、基層學(xué)校副校級以上領(lǐng)導(dǎo)干部滿一個(gè)任期即可交流輪崗;綜合單位及基層學(xué)校中層人員滿一個(gè)任期即可交流輪崗。同一單位(學(xué)校)黨政正職分設(shè)的一般不同時(shí)異地(校)交流,基層單位(學(xué)校)中層以上領(lǐng)導(dǎo)同年異地(校)交流原則上不超過班子成員數(shù)的30%。
第六章 考核評價(jià)
第十三條 考核評價(jià)
堅(jiān)持客觀公正、民主公開、注重績效的原則。
第十四條 考核評價(jià)范圍為綜合單位、縣直校(園)班子成員及各教學(xué)點(diǎn)負(fù)責(zé)人。綜合單位、縣直校(園)班子成員的考核評價(jià)由教育局組織實(shí)施;中心校下轄校(園)長及其他干部的考核評價(jià)由中心校參考本辦法執(zhí)行。
第十五條 校(園)長考核評價(jià)按照定性與定量考評相結(jié)合的辦法,從綜合評價(jià)、辦學(xué)滿意度測評、業(yè)績成果評價(jià)、工作履職考核等四方面進(jìn)行考核,由教育局黨組成立專門考核工作組,每年進(jìn)行考核評議,具體如下:
(一)民主測評。召集全體教職工,在校(園)長工作述職的基礎(chǔ)上,采取無記名投票的方式,對被考核對象進(jìn)行民主測評。
(二)個(gè)別談話。主要了解被考核對象在德、能、勤、績、廉等方面的情況。談話對象為領(lǐng)導(dǎo)班子全體成員、教師代表。
(三)工作業(yè)績?己私M依據(jù)《蒲城縣中小學(xué)校長幼兒園園長履職考核評分細(xì)則》,從領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、教育教學(xué)、日常管理、教學(xué)質(zhì)量、工作實(shí)績、重點(diǎn)工作完成情況和負(fù)面清單等七方面對被考核校(園)長履職情況進(jìn)行考評。
(四)組織評議。局領(lǐng)導(dǎo)班子成員及相關(guān)股室負(fù)責(zé)人結(jié)合工作實(shí)際,對校(園)長工作完成質(zhì)量以及一學(xué)年來的綜合成效進(jìn)行評議。
局機(jī)關(guān)、綜合單位及校(園)其他班子成員考核評價(jià)參照評分細(xì)則執(zhí)行。
第十六條 依據(jù)以上考核項(xiàng)目得分計(jì)算出校(園)長的考核總分,按總分排名和有關(guān)現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)情況確定考核結(jié)果,考核結(jié)果優(yōu)秀為20%、稱職為65%、基本稱職為10%、不稱職為5%。
因業(yè)績突出,校(園)以及校(園)長個(gè)人受到縣級以上黨委、政府及市級以上教育行政部門表彰獎(jiǎng)勵(lì),或教育教學(xué)成果以及辦學(xué)經(jīng)驗(yàn)被市級以上教育部門推廣的(具有正式文件),經(jīng)研究決定可確定為優(yōu)秀等次。
校(園)長受到嚴(yán)重警告及以上黨紀(jì)處分或記大過及以上行政處分,校(園)發(fā)生重大安全責(zé)任事故、群體上訪事件、重大負(fù)面輿情造成嚴(yán)重社會影響等情形的,直接確定為不稱職等次。
以上確定的優(yōu)秀等次和不稱職等次不占考核結(jié)果相應(yīng)比例。
第十七條 考核結(jié)果使用
校(園)長考核評價(jià)為優(yōu)秀等次的可進(jìn)一步提拔使用;其他班子成員考核評價(jià)為優(yōu)秀的,作為提拔使用的重要依據(jù)。對校(園)長和班子成員連續(xù)兩年考核評價(jià)評為基本稱職等次及當(dāng)年評為不稱職等次的進(jìn)行組織處理。
本暫行辦法由教育局黨組負(fù)責(zé)解釋。