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中共蒲城縣教育局黨組

關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)中共渭南市委組織部《基層黨建防止形式主義的十項(xiàng)措施》的通知

各基層黨組織：

為持續(xù)深入解決困擾基層的形式主義問題，落實(shí)市委組織部“基層黨建落實(shí)年”工作要求，下大力氣為基層減負(fù)松綁，現(xiàn)將中共渭南市委組織部《基層黨建防止形式主義的十項(xiàng)措施》轉(zhuǎn)發(fā)你們，請結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真貫徹執(zhí)行，切實(shí)防止形式主義。同時為確保各基層黨組織落實(shí)好此項(xiàng)工作，教育局黨組將在集中督查黨建工作時一并進(jìn)行檢查。

   中共蒲城縣教育局黨組

                            2022年5月7日

基層黨建防止形式主義的十項(xiàng)措施

一、杜絕考核上的形式主義。堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向，進(jìn)一步明確圍繞發(fā)展抓黨建、抓好黨建促發(fā)展的基本思路，在服務(wù)市委、市政府“十項(xiàng)重點(diǎn)工作” 中解決基層黨建工作中的形式主義問題，防止脫離中心工作，片面地就黨建抓黨建的跑偏行動。堅(jiān)持結(jié)果導(dǎo)向，進(jìn)一步細(xì)化量化具體化考核評價機(jī)制，考核黨建工作不再是簡單的看展板、看黨群活動中心布置、看資料、看臺賬等老辦法，更要注重看作用發(fā)揮，多到農(nóng)村、社區(qū)、項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場一線，考核黨建推動高質(zhì)量發(fā)展、引領(lǐng)高效能治理、服務(wù)高品質(zhì)生活的實(shí)際成效，不能簡單以材料是否整齊、制度是否上墻、展板是否精美等作為考核評價基層黨建工作好壞的主要內(nèi)容，正確發(fā)揮考核指揮棒作用。盡最大可能減少讓基層填表報(bào)數(shù)字，盡量在“互聯(lián)網(wǎng)＋黨建”云平臺上統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，能一張表解決的問題絕不能發(fā)二張表，能不要數(shù)字就不要數(shù)字表述，不能讓官僚主義的要求產(chǎn)生形式主義的對策。

二、杜絕思想懶惰的形式主義。當(dāng)前，要把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想作為黨員教育的最主要內(nèi)容，真正做到學(xué)懂弄通做實(shí)。堅(jiān)持實(shí)踐導(dǎo)向，緊密結(jié)合新時代新實(shí)踐新要求，特別要緊密結(jié)合黨員的思想和工作實(shí)際，把思想入黨當(dāng)成一輩子的事，“固定表述”堅(jiān)決不能出現(xiàn)錯誤，借鑒思想建黨經(jīng)驗(yàn)，專核評估學(xué)習(xí)成效主要看創(chuàng)新理論入腦入心、轉(zhuǎn)化為工作實(shí)績等情況，原則上不再張貼心得體會、不再檢查學(xué)習(xí)筆記、不再檢查是否背誦齊整，不再檢查是否張貼上墻等，不能搞形式上的忙忙碌碌，實(shí)際上是思想懶惰，不思考，不會抓重點(diǎn)，不會攻難點(diǎn)，不會創(chuàng)亮點(diǎn)。

三、杜絕創(chuàng)新上的形式主義。堅(jiān)持守正創(chuàng)新，熟悉黨史知其由來，才能謀劃未來，不能拋棄“三會一課”等基本制度胡亂創(chuàng)新。堅(jiān)決克服片面追求創(chuàng)新，熱衷于喊口號，簡單拼湊、改頭換面、炮制新名詞等沒有實(shí)際效果的創(chuàng)新。注重從實(shí)際出發(fā)，著眼小問題，提倡小切口解決大問題的創(chuàng)新。黨員志愿服務(wù)不搞走形變味的微心愿，不得簡單以送書包、送文具等完成微心愿。村干部輪流坐班值班，不能搞全體坐班，不能提全職化、專職化而應(yīng)為專業(yè)化村干部，避免機(jī)關(guān)化、衙門化傾向。

四、杜絕掛牌上的形式主義。鞏固村級標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化創(chuàng)建百日攻堅(jiān)行動成果，持之以恒下力氣整治村（社區(qū)）黨群服務(wù)中心掛牌繁多、雜亂無章、“有牌無實(shí)”等問題。今后村（社區(qū)）大門口，只懸掛村（社區(qū)）黨組織、村(居)委會、監(jiān)委會、集體經(jīng)濟(jì)組織四塊牌子。凡無法律法規(guī)依據(jù)的，或?qū)俅澹ㄉ鐓^(qū)）內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)的，一律不得懸掛機(jī)構(gòu)標(biāo)識。各種獎牌、標(biāo)志牌可統(tǒng)一收藏。村（社區(qū)）黨群服務(wù)中心只保留最基本、有特色的制度，不得不顧實(shí)際條件，為上墻而上墻。制度的生命在于落實(shí)，不能只念在嘴上，掛在墻上，落實(shí)在紙上，而不是在行動上。

五、杜絕文風(fēng)上的形式主義。少發(fā)文、減少發(fā)文數(shù)量，發(fā)短文，原則上不超過5000宇。文件要直奔主題，言之有物，解決實(shí)際問題，避免不接地氣的“空中政策”，反對部門之間的“公文旅行”，不能將文件束之高閣，落實(shí)不能停留在紙面上，一定要落地見效。

六、杜絕會風(fēng)上的形式主義。開短會，開解決問題的會，講短話、講有用的話，少說大話、空話、表態(tài)的話，不說“尊敬的***”等套話官話，經(jīng)驗(yàn)交流不鞠躬，原則上大會發(fā)言不超過5000字。召開領(lǐng)導(dǎo)小組會議，要減少陪會人員，只把有事要議的單位留下來，避免層層開會、扎堆開會，不開應(yīng)景造勢、走過場的會議。

七、杜絕口頭上的形式主義。檢查指導(dǎo)工作不僅要提要求、出主意，更要?dú)�個“回馬槍”，緊盯不放抓問題整改，防止只表態(tài)不行動，光擼袖子不干活，把說了當(dāng)做了，把做了當(dāng)做成了，導(dǎo)致問題原封不動，工作毫無起色，杜絕光說不干。

八、杜絕調(diào)查研究中的形式主義。黨建科室要把工作重心放在基層，拿出1/3的時間下基層調(diào)研檢查指導(dǎo)工作，要了解基層情況，科學(xué)決策施策，既要接“天線”又要接地氣，既要總結(jié)推廣特色典型，又要幫助解決問題，避免上班就是坐辦公室、拍腦袋瞎指揮。調(diào)查研究要撲下身子、沉到一線，不能坐在車上轉(zhuǎn)、隔著玻璃看，不能只看“門面”和“窗口”，不看“后院”和“角落”，不能只看“盆景”不看“風(fēng)景”。

九、杜絕檢查中的形式主義。開展檢查要輕車簡從、減少陪同，不干擾基層正常工作，防止基層為應(yīng)付檢查搞突擊。不搞運(yùn)動式輪番督查、機(jī)械式對照檢查、盲目式隨機(jī)抽查，防止檢查過多過濫。

十、杜絕文件中的形式主義。杜絕文牘主義，不能搞文來文去，不能抬腳動手搞報(bào)件、寫材料，減少不必要的工作環(huán)節(jié)和程序流程，防止干部把大量精力耗費(fèi)在擬辦、呈送上，把干部從繁文縟節(jié)中解放出來，騰出更多時間思考問題、狠抓落實(shí)。