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蒲教黨〔2022〕14號
中共蒲城縣教育局黨組
關(guān)于印發(fā)《縣委第一巡察組組長雷江宏同志在巡察工作動(dòng)員會(huì)上的講話》及《教育局黨組書記、局長馬新安同志在巡察工作動(dòng)員會(huì)上的表態(tài)發(fā)言》的通知
各基層黨組織:
縣委第一巡察組巡察教育局黨組工作動(dòng)員會(huì)已于3月15日召開,現(xiàn)將《縣委第一巡察組組長雷江宏同志在巡察工作動(dòng)員會(huì)上的講話》及《教育局黨組書記、局長馬新安同志在巡察工作動(dòng)員會(huì)上的表態(tài)發(fā)言》印發(fā)你們,請認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),并按照要求抓好貫徹落實(shí)。
中共蒲城縣教育局黨組
2022年3月15日
在巡察教育局黨組工作動(dòng)員會(huì)上的講話
縣委第一巡察組組長 雷江宏
(2022年3月15日)
同志們:
根據(jù)縣委關(guān)于巡察工作的統(tǒng)一部署,縣委第一輪巡察工作已全面啟動(dòng)。3月10日,縣委召開十七屆縣委第一輪巡察動(dòng)員會(huì),對本輪巡察工作進(jìn)行了安排部署,縣委第一巡察組對教育局黨組開展常規(guī)巡察、對教育局下屬蒲城中學(xué)、橋山中學(xué)、第三高級中學(xué)、職業(yè)教育中心開展專項(xiàng)巡察。今天,我們在這里召開巡察進(jìn)駐動(dòng)員會(huì),深入學(xué)習(xí)貫徹中省市縣巡視巡察工作會(huì)議精神,并對本次巡察工作作動(dòng)員安排。下面,我就圍繞做好這次巡察工作講三點(diǎn)意見。
一、提高政治站位,深刻認(rèn)識開展巡視巡察工作的重要意義
黨的十八大以來,黨中央高度重視巡視巡察工作,把巡視巡察作為加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督的戰(zhàn)略性制度安排,作為全面從嚴(yán)治黨的重要抓手。習(xí)近平總書記率先垂范,親自研究部署,對巡視巡察工作的方針、定位、目標(biāo)、重點(diǎn)等作出一系列重要論述,不斷引領(lǐng)推動(dòng)巡視巡察理論、實(shí)踐和制度創(chuàng)新?倳洀(qiáng)調(diào),巡視巡察是黨章賦予的重要職責(zé),是非常嚴(yán)肅的監(jiān)督工作,不是擺樣子,必須充分發(fā)揮利劍作用。這次縣委安排2022年第一輪巡察,就是落細(xì)落實(shí)總書記重要講話的具體體現(xiàn),充分體現(xiàn)了縣委對巡察工作的高度重視。開展巡察工作,就是要按照“發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾,推動(dòng)改革、促進(jìn)發(fā)展”的巡察工作方針,精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)問題、嚴(yán)肅反饋問題、督促解決問題,始終保持巡察的權(quán)威性、震懾力、推動(dòng)力。要通過巡察督促教育局黨組堅(jiān)決落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任,層層傳導(dǎo)壓力,建立健全權(quán)力監(jiān)督制約機(jī)制,嚴(yán)肅查處各種風(fēng)險(xiǎn)背后的腐敗問題,一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐體制機(jī)制建設(shè),推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層一線、向群眾身邊延伸,實(shí)現(xiàn)正氣充盈、政治清明。開展巡察工作,要堅(jiān)持以人民為中心的價(jià)值取向,把推動(dòng)解決關(guān)系人民群眾切身利益的突出問題作為聚焦點(diǎn)、著力點(diǎn),堅(jiān)持人民群眾反對什么、痛恨什么,就重點(diǎn)巡察什么、糾正什么,讓人民群眾感受到黨的關(guān)懷就在身邊、正風(fēng)反腐就在身邊。要把群眾擁護(hù)不擁護(hù)、贊成不贊成、高興不高興作為檢驗(yàn)巡察工作成效的根本標(biāo)準(zhǔn),督促教育局黨組堅(jiān)持把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫徹到履行職責(zé)全過程、各方面、各環(huán)節(jié),把對上負(fù)責(zé)與對下負(fù)責(zé)統(tǒng)一起來,把讓縣委放心與讓人民群眾滿意統(tǒng)一起來,著力實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民根本利益,不斷增強(qiáng)人民群眾獲得感、幸福感、安全感,持續(xù)推動(dòng)全縣社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
二、全面貫徹巡視巡察工作方針,圍繞“三個(gè)聚焦”強(qiáng)化政治監(jiān)督
根據(jù)縣委要求,縣委巡察組將圍繞“三個(gè)聚焦”,重點(diǎn)檢查以下三方面的問題:
(一)聚焦貫徹落實(shí)黨的理論路線方針政策和黨中央重大決策部署情況。主要抓好三個(gè)重點(diǎn),一是學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神,推進(jìn)政治建設(shè)情況。重點(diǎn)看黨組主要負(fù)責(zé)人是否持續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想,增強(qiáng)“四個(gè)意識”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”,同時(shí)督促本單位黨員干部抓好學(xué)習(xí)宣傳貫徹。二是落實(shí)黨中央重大決策部署和縣委要求情況。重點(diǎn)看黨組織是否認(rèn)真落實(shí)縣委決策部署,認(rèn)真梳理排查本單位本區(qū)域存在的風(fēng)險(xiǎn)隱患和薄弱環(huán)節(jié),提高應(yīng)急應(yīng)對處置能力;是否認(rèn)真貫徹落實(shí)統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要求,結(jié)合實(shí)際抓緊抓實(shí)抓細(xì)常態(tài)化疫情防控。三是加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)情況。重點(diǎn)看被巡察黨組織是否適應(yīng)新形勢新任務(wù)新要求,加強(qiáng)政治、思想和組織領(lǐng)導(dǎo),科學(xué)制定、落實(shí)本單位年度目標(biāo)計(jì)劃;是否認(rèn)真落實(shí)黨管意識形態(tài)和屬地管理原則,嚴(yán)格執(zhí)行意識形態(tài)工作責(zé)任制,加強(qiáng)對本單位意識形態(tài)工作的全面領(lǐng)導(dǎo)。
(二)聚焦群眾身邊腐敗問題和不正之風(fēng),檢查貫徹落實(shí)全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任情況。主要抓好四個(gè)重點(diǎn):一是黨組落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任情況。重點(diǎn)看黨組是否深刻認(rèn)識全面從嚴(yán)治黨形勢任務(wù),持之以恒正風(fēng)肅紀(jì),深入推進(jìn)反腐敗斗爭,一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐;是否開展經(jīng)常性的全面從嚴(yán)治黨宣傳教育,特別是黨章黨規(guī)和黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育,營造全面從嚴(yán)治黨良好氛圍。黨組書記是否認(rèn)真履行第一責(zé)任人責(zé)任,支持、指導(dǎo)和督促領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員、下級單位負(fù)責(zé)人履行全面從嚴(yán)治黨責(zé)任,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)提醒糾正;領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員是否按照“一崗雙責(zé)”要求,領(lǐng)導(dǎo)、檢查、督促分管部門和單位全面從嚴(yán)治黨工作;是否存在“好人主義”、回避矛盾、遮丑護(hù)短等問題。二是落實(shí)監(jiān)督責(zé)任情況。重點(diǎn)看是否聚焦領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任問題、作風(fēng)問題、腐敗問題加強(qiáng)政治監(jiān)督,緊盯“關(guān)鍵少數(shù)”、關(guān)鍵崗位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)強(qiáng)化日常監(jiān)督;是否扎實(shí)推動(dòng)解決貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神等方面存在的突出問題,切實(shí)解決群眾身邊腐敗和作風(fēng)問題。三是黨風(fēng)廉政建設(shè)和領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政情況。重點(diǎn)看領(lǐng)導(dǎo)班子是否切實(shí)承擔(dān)起職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,帶頭抓班子帶隊(duì)伍,帶頭依法辦事,帶頭廉潔自律,帶頭接受黨和人民監(jiān)督;領(lǐng)導(dǎo)干部是否遵守紀(jì)律、廉潔從政。四是作風(fēng)建設(shè)特別是整治形式主義、官僚主義情況。重點(diǎn)看領(lǐng)導(dǎo)干部是否以身作則、以上率下,從自身查起、抓起、改起,發(fā)揮表率作用;是否存在對工作抓而不細(xì)、抓而不緊,對基本情況一問三不知等問題;是否存在享樂主義、奢靡之風(fēng)反彈回潮,特權(quán)思想和特權(quán)現(xiàn)象等問題;是否存在超標(biāo)準(zhǔn)乘坐交通工具、公款旅游,以及違規(guī)公款吃喝、收送禮品禮金,拉關(guān)系謀私利等問題。
(三)聚焦基層黨組織軟弱渙散、組織力欠缺方面,檢查領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè),貫徹落實(shí)新時(shí)代黨的組織路線情況。主要抓好四個(gè)重點(diǎn):一是領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)情況。重點(diǎn)看是否充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用,將領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)與縣委縣政府中心工作深度融合,強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng),發(fā)揮表率作用;是否嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制,按程序和規(guī)矩辦事,有沒有民主不夠、各自為政等問題;是否嚴(yán)格執(zhí)行黨的組織生活制度,帶頭過好雙重組織生活;是否自覺貫徹黨的群眾路線,堅(jiān)持深入基層、深入群眾了解情況;是否嚴(yán)格執(zhí)行重大事項(xiàng)請示報(bào)告制度,有沒有對重大事項(xiàng)請示報(bào)告不重視、不請示、不報(bào)告、消極作為等問題。二是選人用人和干部隊(duì)伍建設(shè)情況。重點(diǎn)看黨組是否堅(jiān)持黨管干部原則,樹立正確用人導(dǎo)向;是否嚴(yán)格執(zhí)行干部選拔任用制度規(guī)定,有沒有把黨管干部變成一把手管干部,存在封官許愿、任人唯親、近親繁殖、帶病提拔、突擊提拔等問題;是否認(rèn)真落實(shí)鼓勵(lì)激勵(lì)、容錯(cuò)糾錯(cuò)、能上能下“三項(xiàng)機(jī)制”,推動(dòng)形成能者上、優(yōu)者獎(jiǎng)、庸者下、劣者汰的正確導(dǎo)向;是否加強(qiáng)干部日常監(jiān)督管理。三是基層黨建工作情況。重點(diǎn)看黨組是否全面落實(shí)黨建工作責(zé)任制,始終把基層黨建工作牢牢抓在手上,黨組書記是否認(rèn)真履行第一責(zé)任人責(zé)任,班子其他成員是否認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”。四是干部擔(dān)當(dāng)作為情況。重點(diǎn)看領(lǐng)導(dǎo)班子成員是否敢于負(fù)責(zé)、敢于擔(dān)當(dāng),黨員干部在重大任務(wù)、關(guān)鍵時(shí)刻是否沖得上去,有沒有安于現(xiàn)狀、得過且過,懶政怠政等現(xiàn)象。
教育系統(tǒng)專項(xiàng)巡察突出“三個(gè)緊盯”:緊盯重點(diǎn)問題,緊盯群眾關(guān)切,緊盯廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和風(fēng)險(xiǎn)崗位,旨在解決制約基層教育發(fā)展的共性問題、瓶頸問題。堅(jiān)持從新時(shí)代教育教學(xué)“培養(yǎng)什么人、怎樣培養(yǎng)人、為誰培養(yǎng)人”根本問題和立德樹人根本任務(wù)著眼,深入查找在落實(shí)黨的教育方針政策中的政治偏差,注重發(fā)現(xiàn)執(zhí)行國家教育政策只做表面文章,無操作性措施;隨意擴(kuò)大或更改政策的外延、范圍和口徑;無視政策的系統(tǒng)性和權(quán)威性,有利的執(zhí)行,不利的不執(zhí)行,或者用土政策取代國家政策等行為。圍繞群眾關(guān)注的教育系統(tǒng)熱點(diǎn)難點(diǎn)痛點(diǎn)問題,重點(diǎn)查看學(xué)!叭匾淮蟆眻(zhí)行情況,學(xué)校招投標(biāo)和政府采購執(zhí)行情況,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)或修繕領(lǐng)域是否存在利益交換、貪污賄賂等問題,教育扶貧資金、教育專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)是否存在違規(guī)使用行為,教師職稱評定是否公開公正以及師德師風(fēng)建設(shè)情況,亂辦班、亂補(bǔ)課、亂收費(fèi)、亂招生、濫定教輔材料和校服等侵害群眾利益的行為。通過巡察,推動(dòng)教育系統(tǒng)進(jìn)一步提高政治站位,牢牢把握和準(zhǔn)確執(zhí)行新時(shí)代黨的教育方針政策。
三、強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng),共同完成好縣委交給的巡察任務(wù)
堅(jiān)決落實(shí)政治巡察的各項(xiàng)要求,完成好本輪巡察任務(wù),是縣委巡察組和教育局黨組共同的政治責(zé)任,請廣大黨員干部積極支持配合縣委巡察組工作,確保這次巡察任務(wù)取得實(shí)效。
一要強(qiáng)化政治責(zé)任。教育局要增強(qiáng)自覺接受監(jiān)督的意識,激發(fā)共同發(fā)現(xiàn)問題、解決問題的內(nèi)生動(dòng)力,形成同向發(fā)力同題共答的合力。要以此次巡察為契機(jī),主動(dòng)查擺、系統(tǒng)梳理本單位存在的問題和不足,深入剖析原因,實(shí)事求是向縣委巡察組反映情況,把接受巡察監(jiān)督與推動(dòng)本單位工作高質(zhì)量發(fā)展結(jié)合起來,把“兩個(gè)維護(hù)”體現(xiàn)在行動(dòng)上、落實(shí)到工作中。領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員要堅(jiān)決支持、配合巡察工作,為黨員干部如實(shí)反映問題作出表率。要鼓勵(lì)和支持干部群眾反映與此次巡察有關(guān)的情況和問題,努力營造領(lǐng)導(dǎo)干部自覺接受監(jiān)督、干部群眾積極參與、有利于發(fā)現(xiàn)和解決問題的良好氛圍。
二要強(qiáng)化協(xié)作配合。巡察組將緊緊依靠教育局黨組開展工作,加強(qiáng)與馬新安同志的溝通。教育局黨組要根據(jù)要求,及時(shí)成立專門的聯(lián)絡(luò)組,協(xié)助黨組加強(qiáng)與縣委巡察組的溝通聯(lián)絡(luò),配合做好個(gè)別談話、座談?wù){(diào)研、延伸了解等工作。要及時(shí)制定信訪應(yīng)急預(yù)案,密切關(guān)注網(wǎng)絡(luò)輿情,穩(wěn)妥應(yīng)對可能發(fā)生的群體性上訪和突發(fā)事件。
要嚴(yán)格落實(shí)縣委關(guān)于疫情防控工作部署和要求,把疫情防控貫穿巡察工作全過程。在協(xié)調(diào)配合巡察組開展談話、座談、調(diào)研等工作時(shí),要充分考慮疫情防控因素,確保符合疫情防控工作要求。巡察組將結(jié)合疫情防控實(shí)際,堅(jiān)持工防結(jié)合,改進(jìn)工作方式,提高工作效率。
三要強(qiáng)化紀(jì)律要求。嚴(yán)格落實(shí)中省市縣有關(guān)規(guī)定,對妨礙、干擾巡察工作的行為,要依規(guī)依紀(jì)嚴(yán)肅處理、追究責(zé)任,確保巡察工作有力有序有效開展。要嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神,按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)保障巡察工作,厲行勤儉節(jié)約。巡察組將嚴(yán)格按制度要求辦事,嚴(yán)守職責(zé)邊界,不干預(yù)被巡察單位正常工作,不履行執(zhí)紀(jì)審查職責(zé),帶頭執(zhí)行關(guān)于巡察工作有關(guān)要求,維護(hù)巡察隊(duì)伍良好形象。請大家對我們進(jìn)行監(jiān)督。
巡察期間,縣委第一巡察組設(shè)立聯(lián)系電話,同時(shí),開通郵政信箱和電子信箱,這一切都將以公告的形式向社會(huì)公示公開,需要注意的是,巡察組受理信訪時(shí)間截止到5月13日,歡迎大家與我們聯(lián)系。
在巡察教育局黨組工作動(dòng)員會(huì)上的表態(tài)發(fā)言
教育局黨組書記、局長 馬新安
(2022年3月15日)
武主任、雷組長,同志們:
根據(jù)縣委巡察工作安排,從今天開始縣委第一巡察組對教育局黨組開展第一輪次常規(guī)巡察,并對我系統(tǒng)蒲城中學(xué)、橋山中學(xué)、第三高中、職教中心等4所學(xué)校開展專項(xiàng)巡察。在此,我代表教育局黨組對巡察組的進(jìn)駐表示熱烈的歡迎。接到巡察工作通知后,我局高度重視,及時(shí)召開專題工作部署會(huì),明確要求全力配合巡察工作。剛才雷組長作了動(dòng)員講話,武主任對巡察工作提出了具體要求,我們一定按照縣委的統(tǒng)一部署和巡察組要求,認(rèn)真貫徹落實(shí),積極做好配合。下面,我代表教育局黨組就做好本次巡察工作作以下表態(tài):
一是提高政治站位,堅(jiān)決貫徹縣委巡察組工作部署。巡察工作是加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督的重要手段,有助于我們及時(shí)發(fā)現(xiàn)工作中存在的問題和薄弱環(huán)節(jié),有助于我們進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)。本次常規(guī)巡察,既是縣委對我們工作的關(guān)心和支持,也是對我們的勉勵(lì)鞭策,更是對我們各項(xiàng)工作的一次全面檢閱。我們將進(jìn)一步提高站位,樹立大局意識,充分認(rèn)識開展巡察工作的重大意義,切實(shí)增強(qiáng)自覺性和主動(dòng)性,積極配合,堅(jiān)決服從安排,確保完成好本次巡察任務(wù)。
二是全力支持配合,確保巡察工作順利開展。積極配合開展好巡察工作,是對我們的一次重要檢驗(yàn)。作為教育局黨組主要負(fù)責(zé)人,我將以身作則,身體力行,緊扣本次巡察重點(diǎn),帶頭深入查找自身和班子存在的問題,嚴(yán)格按照巡察組工作要求,以嚴(yán)守紀(jì)律、服從安排的工作作風(fēng),不遺余力、全力支持的工作態(tài)度,主動(dòng)配合巡察組開展工作,為巡察組提供良好的環(huán)境和便利條件,全力以赴保障巡察工作順利開展。
三是扎實(shí)抓好整改,努力推動(dòng)各項(xiàng)工作落實(shí)落細(xì)。我們將以本次巡察為契機(jī),以落實(shí)整改、推動(dòng)工作為切入點(diǎn),針對巡察組提出的問題和意見建議,主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)、照單全收,逐項(xiàng)梳理歸類,建立問題清單和整改臺(tái)帳,深刻剖析原因,認(rèn)真制定整改措施,明確整改內(nèi)容、時(shí)限和目標(biāo),堅(jiān)持立行立改,堅(jiān)決做到問題不解決不松手,整改不到位不放過,切實(shí)把巡察組對我們的幫助和指導(dǎo)轉(zhuǎn)化為增強(qiáng)工作動(dòng)力、提高工作效能的有力抓手,努力推動(dòng)各項(xiàng)工作邁上新臺(tái)階、實(shí)現(xiàn)新發(fā)展。
最后,誠懇希望巡察組各位領(lǐng)導(dǎo)對教育工作多指導(dǎo)、多提寶貴意見,幫助我們發(fā)現(xiàn)問題、改進(jìn)工作,我們有決心、有信心在縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和巡察組的指導(dǎo)幫助下,把教育各項(xiàng)工作做得更好,確保以更加過硬的發(fā)展成果讓組織放心,使群眾滿意。