省政府近日發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展全面提升基礎(chǔ)教育整體水平的意見》，提出到2017年，75%以上的縣（市、區(qū)）達(dá)到國家義務(wù)教育基本均衡發(fā)展要求。到2020年，所有縣（市、區(qū)）達(dá)到國家義務(wù)教育基本均衡發(fā)展要求，所有義務(wù)教育公辦學(xué)校實(shí)行免試就近入學(xué)。
資源配置
加快城鄉(xiāng)教育一體化進(jìn)程
優(yōu)化學(xué)校布局結(jié)構(gòu)。重點(diǎn)做好縣城以上城區(qū)、新區(qū)、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)和農(nóng)村地區(qū)學(xué)校布局布點(diǎn)調(diào)整工作。落實(shí)城市開發(fā)區(qū)、新建居民小區(qū)配套建設(shè)中小學(xué)和幼兒園的政策規(guī)定，制定出臺(tái)實(shí)施辦法和收繳配套建設(shè)費(fèi)實(shí)施細(xì)則�？h級(jí)政府負(fù)責(zé)制定本行政區(qū)域內(nèi)中小學(xué)幼兒園建設(shè)規(guī)劃。各設(shè)區(qū)市主城區(qū)學(xué)校建設(shè)，由市政府牽頭，市、區(qū)教育部門具體負(fù)責(zé)，一同制定中小學(xué)幼兒園建設(shè)規(guī)劃。市、區(qū)政府應(yīng)劃定投資比例，新建中小學(xué)幼兒園啟用后交由區(qū)政府管理。堅(jiān)持就近方便入學(xué)的原則，保留并辦好必要的農(nóng)村小學(xué)和教學(xué)點(diǎn)，全面改善義務(wù)教育薄弱學(xué)�；巨k學(xué)條件。
師資管理
統(tǒng)一城鄉(xiāng)教職工編制標(biāo)準(zhǔn)
加強(qiáng)教師編制管理。統(tǒng)一城鄉(xiāng)教職工編制標(biāo)準(zhǔn)，由縣級(jí)政府為主統(tǒng)籌教師資源配置，嚴(yán)把教師入口質(zhì)量關(guān)，按照教職工與學(xué)生比例和教職工與班級(jí)比例相結(jié)合的方式，核定教職工編制，重點(diǎn)解決幼兒園教師編制不足、中小學(xué)教師結(jié)構(gòu)性缺編和農(nóng)村中小學(xué)優(yōu)質(zhì)教師資源不足的問題。各地、各有關(guān)部門嚴(yán)禁擠占、挪用和截留教師編制。市、縣（區(qū)）教育行政部門要會(huì)同編制、人力資源社會(huì)保障等部門采取公開招聘、政府購買服務(wù)等多種形式及時(shí)補(bǔ)充教師，優(yōu)化教師結(jié)構(gòu)�？h級(jí)政府統(tǒng)籌利用公益性崗位解決學(xué)校工勤人員不足問題。
加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)。加大基礎(chǔ)教育名師培養(yǎng)力度，多渠道擴(kuò)充鄉(xiāng)村學(xué)校優(yōu)質(zhì)教師來源，建立統(tǒng)籌規(guī)劃、統(tǒng)一選拔的鄉(xiāng)村教師補(bǔ)充機(jī)制。各縣（區(qū)）要采取定向培養(yǎng)、擴(kuò)大特崗教師計(jì)劃等形式，為鄉(xiāng)村學(xué)校持續(xù)輸送優(yōu)秀高校畢業(yè)生�？h（市、區(qū)）政府要按相關(guān)政策規(guī)定為教師繳納住房公積金和各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)，做好鄉(xiāng)村教師重大疾病救助。積極探索教師職稱評(píng)聘分離制度改革，建立鄉(xiāng)村教師榮譽(yù)制度，逐步下放教師職稱評(píng)審權(quán)限，職稱（職務(wù)）評(píng)聘向基層薄弱學(xué)校和鄉(xiāng)村教師傾斜等。
職級(jí)改革
支持優(yōu)秀校（園）長終身從業(yè)
完善校長教師交流輪崗制度�？h級(jí)政府要建立和完善縣域內(nèi)義務(wù)教育學(xué)校校長、教師交流輪崗制度，逐步擴(kuò)大交流范圍，提高優(yōu)秀校長和中青年骨干教師交流的比例，建立科學(xué)合理的交流人員管理與考核評(píng)價(jià)機(jī)制。加大獎(jiǎng)補(bǔ)力度，積極鼓勵(lì)優(yōu)秀教師到薄弱學(xué)校、農(nóng)村學(xué)校特別是貧困邊遠(yuǎn)地區(qū)學(xué)校交流任教。加快推進(jìn)“縣管校聘”的義務(wù)教育學(xué)校教師管理制度，積極探索校（園）長職級(jí)制度改革，支持優(yōu)秀校（園）長終身從事教育事業(yè)等。
教育扶貧
從學(xué)前教育到高中階段全程資助
加強(qiáng)教育扶貧工作。全省各級(jí)政府要統(tǒng)籌各類扶持政策，以建檔立卡貧困戶子女為主，建立從學(xué)前教育到高中階段教育全程資助體系。積極開展職業(yè)教育培訓(xùn)，幫助未升學(xué)的初高中畢業(yè)生掌握職業(yè)技能。各級(jí)教育部門要組織教育行政管理人員、教師到貧困地區(qū)支教幫扶。
健全留守兒童關(guān)愛服務(wù)體系。全省各級(jí)政府要建立健全留守兒童關(guān)愛服務(wù)體系。建立全社會(huì)關(guān)愛服務(wù)網(wǎng)絡(luò)和留守兒童安全保護(hù)預(yù)警與應(yīng)急機(jī)制，營造全社會(huì)共同關(guān)愛留守兒童的良好氛圍。
重視殘疾兒童接受義務(wù)教育。對(duì)30萬人口以上、殘疾兒童少年較多的縣（區(qū)）實(shí)現(xiàn)縣縣至少建有一所特殊教育學(xué)校的目標(biāo)，認(rèn)真落實(shí)特殊教育學(xué)校生均公用經(jīng)費(fèi)不少于6000元、特殊教育教職工津貼提高到其基本工資50%的政策。通過多種途徑，實(shí)現(xiàn)我省視力、聽力、智力殘疾兒童少年義務(wù)教育入學(xué)率達(dá)到90%以上，基本普及殘疾兒童少年義務(wù)教育。
提高營養(yǎng)改善計(jì)劃實(shí)施水平。各級(jí)財(cái)政按照農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生每人每天4元的標(biāo)準(zhǔn)，一年按200天計(jì)算進(jìn)行補(bǔ)助。以“讓學(xué)生吃得營養(yǎng)又安全”為目標(biāo)，以食品安全和資金安全為重點(diǎn)，強(qiáng)化地方責(zé)任落實(shí)，大力推進(jìn)學(xué)校食堂供餐和“陽光校餐”。到2020年，全省實(shí)施營養(yǎng)改善計(jì)劃的學(xué)�；緦�(shí)現(xiàn)學(xué)校食堂供餐的目標(biāo)要求。
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