10月18日,中共中央印發(fā)了新修訂的《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》和《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》。圍繞學(xué)習(xí)貫徹《準(zhǔn)則》和《條例》、落實主體責(zé)任,新華社對教育部部長袁貴仁進行了專訪。
問:新修訂的《準(zhǔn)則》和《條例》始終以黨章為根本遵循。請您談?wù)剬Υ说睦斫猓?/DIV>
答:《黨章》是黨的根本大法,具有黨內(nèi)法規(guī)的“憲法”地位,紀(jì)律效力是最高的。新修訂的《準(zhǔn)則》和《條例》,以黨章為根本遵循,全面梳理了黨章對黨員、干部的廉潔自律要求和紀(jì)律要求,并將其進一步細化、具體化為“四個必須”“八條規(guī)范”“六大紀(jì)律”等,既體現(xiàn)了《黨章》的精神和要求,同時又具有更強的針對性和可操作性!稖(zhǔn)則》堅持正面倡導(dǎo),強調(diào)自律,重在立德,為黨員干部樹立了一個看得見、夠得著的高標(biāo)準(zhǔn);《條例》堅持紀(jì)嚴(yán)于法,強調(diào)他律,重在立規(guī),劃出了黨組織和黨員不可觸碰的底線,通過《準(zhǔn)則》這面引領(lǐng)黨員干部的“旗幟”和《條例》這把管黨治黨的“尺子”,把黨章的權(quán)威樹立起來。
三個方面突出體現(xiàn)執(zhí)政黨特色和黨紀(jì)要求
問:新修訂的《準(zhǔn)則》和《條例》全面梳理了黨章紀(jì)律要求和廉潔自律要求。您認為,這兩項法規(guī)具體從那些方面突出了執(zhí)政黨特色、嚴(yán)肅了黨紀(jì)要求?
答:《準(zhǔn)則》和《條例》是以習(xí)近平同志為總書記的黨中央加強黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè)的重要成果,是在新形勢下推進全面從嚴(yán)治黨的治本之舉。
一是堅持紀(jì)嚴(yán)于法。無數(shù)案例表明,領(lǐng)導(dǎo)干部違法亂紀(jì),最初都是違紀(jì)黨員的“思想滑坡”“道德滑坡”導(dǎo)致對廉潔自律要求的放松,因此,要用準(zhǔn)則這面“旗幟”樹立黨員高尚精神追求,用紀(jì)律這把“尺子”規(guī)范黨員干部行為,實現(xiàn)抓早抓小,違紀(jì)則咎,防微杜漸,真正保護好我們的干部。
二是突出執(zhí)政黨特色。新修訂的《條例》,是按照我們黨的紀(jì)律建設(shè)規(guī)律和歷史傳統(tǒng),將違紀(jì)行為整合規(guī)范為政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律、生活紀(jì)律等“六大紀(jì)律”,使《條例》內(nèi)容真正回歸黨的紀(jì)律,更具黨紀(jì)特色。
三是嚴(yán)格責(zé)任追究。《準(zhǔn)則》和《條例》積極適應(yīng)全面從嚴(yán)治黨的新形勢新要求,及時總結(jié)提煉從嚴(yán)治黨的實踐成果,堅持依規(guī)治黨和以德治黨相結(jié)合,著力解決管黨治黨和執(zhí)行紀(jì)律失之于寬、失之于松、失之于軟的問題。
以巡視為契機將黨的紀(jì)律和規(guī)矩立起來、嚴(yán)起來
問:從巡視發(fā)現(xiàn)的問題來看,一些黨組織和黨員干部出現(xiàn)這樣那樣的問題,歸根結(jié)底是沒把黨章當(dāng)回事。2015年中央第三輪巡視已對教育部進行專項巡視,請您結(jié)合下一步《準(zhǔn)則》和《條例》的貫徹落實,談?wù)勅绾螁拘褟V大黨員干部的黨章黨規(guī)意識?
答:教育部是在中央新修訂的《準(zhǔn)則》和《條例》印發(fā)之后,接受專項巡視的中央部門單位之一,我們要以巡視為契機,進一步貫徹落實《準(zhǔn)則》和《條例》,喚醒黨員和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的黨章黨規(guī)黨紀(jì)意識,將黨的紀(jì)律和規(guī)矩立起來、嚴(yán)起來。
一是深入學(xué)習(xí)貫徹《準(zhǔn)則》和《條例》,引導(dǎo)黨員聯(lián)系思想、工作和生活實際,將黨規(guī)黨紀(jì)刻印在心上。
二是積極主動配合做好巡視工作,敢于直面問題、勇于揭露問題、善于解決問題。
三是加大對違紀(jì)問題的查處力度。凡是中央巡視組移交的問題和線索,不管涉及什么人,都要認真核查,決不姑息、決不遷就。
努力打造風(fēng)清氣正的教育政治生態(tài)
問:縱覽近年來的腐敗案例,紀(jì)律失之于寬、失之于軟是重要原因。教育部黨組計劃采取哪些措施貫徹落實《準(zhǔn)則》和《條例》,落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任?
答:教育是民族振興、社會進步的重要基石。近年來,教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得了明顯成效,但從查處的腐敗案件和巡視、審計等發(fā)現(xiàn)的問題看,我們的工作與中央要求和群眾期待相比還有不小差距。要把學(xué)習(xí)貫徹落實《準(zhǔn)則》和《條例》與教育工作實際結(jié)合起來,真正把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面,努力打造風(fēng)清氣正的教育政治生態(tài)。
一是把《準(zhǔn)則》和《條例》落實到嚴(yán)肅黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩中,帶動其他紀(jì)律嚴(yán)起來。將遵守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的情況作為各級教育部門和高校領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核、任職考核的首要內(nèi)容,一把尺子量到底、一寸不讓。
二是把《準(zhǔn)則》和《條例》落實到選人用人工作中,從嚴(yán)把好選人用人關(guān)。研究制定教育部黨組對直屬系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部進行提醒、函詢、誡勉的實施辦法和教育部推進領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下實施細則,推動形成良好的用人導(dǎo)向和從政環(huán)境。
三是把《準(zhǔn)則》和《條例》落實到作風(fēng)建設(shè)中,讓教育改革發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民。加強師德師風(fēng)建設(shè),嚴(yán)格執(zhí)行教師收受禮品禮金的“六條禁令”和高校師德“七條紅線”,嚴(yán)肅查處學(xué)術(shù)不端行為,實行師德一票否決制,推動各地和各級各類學(xué)校完善師德建設(shè)長效機制。對侵害群眾利益、漠視群眾訴求等違反群眾紀(jì)律的行為,堅決糾正并依照規(guī)定給予紀(jì)律處分。
四是把《準(zhǔn)則》和《條例》落實到對權(quán)力運行的制約和監(jiān)督中,讓權(quán)力在陽光下運行。發(fā)揮教育系統(tǒng)信訪舉報受理中心作用,暢通群眾監(jiān)督渠道,健全群眾來信來訪接待受理工作機制,加大重大信訪、重要案件線索督查督辦力度。
五是把《準(zhǔn)則》和《條例》落實到加強紀(jì)檢工作中,全力支持紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)。支持教育系統(tǒng)各級紀(jì)委以貫徹《準(zhǔn)則》和《條例》為契機,進一步探索建立不敢腐、不能腐、不想腐的有效機制。